在訴訟或仲裁程序中,評估報告作為專業(yè)證據(jù),其形式完備性對證明效力至關(guān)重要。最高人民法院通過相關(guān)裁判案例,對《鑒定/評估報告》缺少簽字是否影響其證明效力的問題,形成了較為明確的司法觀點(diǎn)。
一、基本立場:形式瑕疵可能影響證明力
最高人民法院總體上認(rèn)為,評估報告屬于法定證據(jù)形式中的“鑒定意見”。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,鑒定意見應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名或者蓋章。因此,簽字是評估報告作為鑒定意見的形式要件之一。缺少必要的簽字,意味著該報告在形式上存在瑕疵,可能直接影響其證據(jù)資格與證明力。
二、核心審查:瑕疵是否影響報告實(shí)質(zhì)真實(shí)性
盡管形式要件重要,但最高院的審查重點(diǎn)并非機(jī)械地停留在“有無簽字”上,而是深入到該形式瑕疵是否足以動搖報告內(nèi)容的客觀性、科學(xué)性和公正性。具體判斷時會綜合考慮以下因素:
- 缺失簽字的性質(zhì)與程度:是全部鑒定人未簽字,還是部分未簽;是遺漏簽名,還是連蓋章也缺失。通常,完全無任何簽章的報告,其形式瑕疵更為嚴(yán)重。
- 瑕疵的可補(bǔ)正性:在訴訟過程中,是否允許或已經(jīng)通過補(bǔ)正方式(如由鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人補(bǔ)充簽章、出具說明)彌補(bǔ)了形式缺陷。若已合理補(bǔ)正,可能不影響最終采信。
- 對方當(dāng)事人的質(zhì)證意見:對方是否對該瑕疵提出異議,以及該異議是否合理。若對方無異議,或法院認(rèn)為該瑕疵屬細(xì)微且不影響實(shí)質(zhì),可能不予采納該瑕疵作為否定報告效力的理由。
- 報告本身的實(shí)質(zhì)內(nèi)容:法院會審查評估方法是否科學(xué)、依據(jù)是否充分、程序是否合法、結(jié)論是否合理。如果報告內(nèi)容本身經(jīng)審查確屬客觀專業(yè),僅存在簽字疏漏,法院可能不會僅因該瑕疵而全盤否定其證明價值,但可能降低其證明力,或要求補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)。
- 是否存在其他嚴(yán)重程序違法:如果缺少簽字的還存在鑒定機(jī)構(gòu)無資質(zhì)、鑒定人應(yīng)當(dāng)回避未回避、檢材來源不明等重大程序問題,那么報告很可能被認(rèn)定為無效或證明力極低。
三、典型案例與裁判要旨
在(2019)最高法民終號等案件中,最高院指出:“評估報告未經(jīng)評估師簽字,在形式上存在瑕疵,但該瑕疵是否導(dǎo)致報告不能作為定案依據(jù),需結(jié)合案件其他證據(jù)綜合判斷。若該瑕疵不影響評估結(jié)論的客觀真實(shí)性,且當(dāng)事人不能提供相反證據(jù)推翻,則可予采信。” 這體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)重于形式**的審查原則,但前提是形式瑕疵并非根本性、致命性的。
相反,如果缺失簽字導(dǎo)致無法確認(rèn)報告系由具備資質(zhì)的評估人員作出,或無法追究出具人的相應(yīng)責(zé)任,則該瑕疵可能直接導(dǎo)致報告不被采信。
四、實(shí)踐建議
- 對委托方/評估機(jī)構(gòu)而言:務(wù)必確保出具的評估報告形式完備,符合《資產(chǎn)評估法》等規(guī)定,包括但不限于由至少兩名承辦評估師簽名、加蓋評估機(jī)構(gòu)印章。這是報告具有法律效力的基礎(chǔ)。
- 對訴訟當(dāng)事人而言:
- 作為報告提交方:應(yīng)仔細(xì)檢查報告形式要件。一旦發(fā)現(xiàn)瑕疵,應(yīng)盡快聯(lián)系評估機(jī)構(gòu)補(bǔ)正,并保留補(bǔ)正記錄。
- 作為對方當(dāng)事人:可將“缺少簽字”作為質(zhì)證要點(diǎn)之一,質(zhì)疑報告的形式合法性與證明力,并可視情況申請重新鑒定。
- 對審判人員而言:應(yīng)依法對存在形式瑕疵的評估報告進(jìn)行審慎審查,引導(dǎo)當(dāng)事人就瑕疵問題進(jìn)行說明或補(bǔ)正,并綜合全案證據(jù)判斷其證明力,而非一概采納或排除。
結(jié)論
根據(jù)最高院的司法觀點(diǎn),評估報告缺少簽字屬于形式瑕疵,原則上會影響其證明效力,但并非必然導(dǎo)致其完全不被采信。法院的最終判斷取決于該瑕疵的嚴(yán)重程度、是否可補(bǔ)救、以及是否實(shí)質(zhì)影響報告結(jié)論的客觀公正性。核心在于平衡程序正當(dāng)性與實(shí)體真實(shí)性。確保評估報告形式與內(nèi)容的雙重合規(guī),是維護(hù)其證據(jù)效力的根本途徑。
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更新時間:2026-01-09 20:01:04